contexte

La loi d'orientation forestière n°2021-602 du 9 juillet 2001 a modififé le Code forestier pour introduire la notion de Plan Départemental de Protection des Forêts Contre l'Incendie. Ce dernier se décline en 4 axes :

• contribuer à diminuer le nombre de départs de feu,
• contribuer à améliorer la maîtrise des feux de forêts naissants,
• renforcer la protection des biens et des personnes,
• améliorer la qualité du réseau d'équipements et assurer l'entretien des ouvrages.

Le Plan Intercommunal de Débroussaillement et d'Aménagement Forestier (PIDAF) doit être la déclinaison au niveau local de ces grands objectifs départementaux. Le PIDAF Estérel est un document de planification qui permet d'assurer une cohérence de massif dans la protection contre l'incendie de forêt. La protection visée concerne l'espace forestier. 

Révisé en 2018 par arrêté préfectoral, le périmètre du PIDAF Estérel actuel regroupe 5 communes varoises :

En 2023, une étude visant l'intégration de la commune de Roquebrune-sur-Argens a été lancée. Ce territoire possède 9.089 hectares de milieux naturels et se caractérise par un taux de boisement de 61%.

La révision du PIDAF a tenu compte des enjeux en présence par la réalisation d'une évaluation d'incidence sur les 3 sites Natura 2000 impactés (FR9301628 Esterel, FR9301625 Forêt de Palayson - Bois du Rouet, FR9312014 Colle du Rouet) et d'un dossier soumis à la Commission Départementale de la Nature, des Paysages et des Sites (CDNPS). 

Dossier d’étude paysagère du PIDAF
Dossier d'étude environnementale du PIDAF

Ainsi chaque ouvrage est détenteur d'une fiche récapitulative présentant ses caractéristiques et ses contraintes, environnementale et paysagère, à faire respecter lors des travaux. 

historique des feux dans le massif de l'esterel

Pour le massif de l'Estérel, les sinistres majeurs ont été : 

• Incendie du 10 juillet 1964 - 7.600 hectares brûlés - éclosion au nord de l'actuel échangeur du Capitou sur la commune de Fréjus,
• Incendie du 28 novembre 1974 - 120 hecatres brûlés - éclosion dans le secteur de Malpasset sur la commune de Fréjus,
• Incendie du 02 août 1987 - 2.450 hectares brûlés - éclosion dans le quartier de la Tour de Mare, à proximité du lac Saint-Esprit sur la commune de Fréjus,
• Incendie du 25 juillet 2033 - 880 hectares brûlés - éclosion dans le quartier de la Tour de Mare à proximité de la Chapelle Cocteau sur la commune de Fréjus.

Les causes connues des départs de feux sur le territoire du PIDAF Estérel sur la période 1980-2013 sont : 

• 52% - départs de feux involontaires liés aux activités humaines : barbercue, jets de mégot, travaux forestiers, travaux agricoles,...
• 23% - départs de feux accidentels : véhicules, lignes électriques, voies ferrées, ...,
• 15% - départs de feux malveillants,
• 10% - départs de feux naturels : foudre.

STRATEGIE

La stratégie des PIDAF repose sur l'analyse de la propagation d'un feu soumis au vent dominant à savoir pour le massif de l'Estérel le Mistral avec bascule en vest d'Est fréquente. Il a donc été établi d'adapter l'espace à la lutte contre l'incendie et de le compartimenter en utilisant le réseau de pistes DFCI mais aussi l'accessibilité à partir des voies publiques. Les points d'attention du massif de l'Estérel sont :

• l'autoroute A8 qui traverse le massif d'Ouest en Est avec un trafic autoroutier dense à l'année jalonnée d'aires de repos,
• la présence humaine de loisirs très importante à l'année dans tout le massif avec un grand nombre d'accès.

Néanmois, la stratégie mise en place, accompagnée de campagnes de sensibilitation, a permis de réduire les surfaces brûlées de 30.669 hectares sur la période 1958-1999 à 2.817 hectares sur la période 2000-2019.

 Les éléments positifs sur lesquels repose la stratégie de lutte sont :

• une maîtrise d'ouvrage unique et structurée,
• un réseau DFCI correctement dimensionné et entretenu en cohérence avec les territoires voisins,
• un réseau routier dense et entretenu,
• des espaces forestiers aménagés tels que les forêts domaniales de l'Estérel et de la Colle du Rouët dotées de Plan d 'Aménagement,
• une proximité des centres de secours,
• une population locale sensibilisée et investie dans la sauvegarde du massif forestier (Comités Communaux de Feux de Forêts).